Capacitación novedosa para la participación ciudadana en Buenos Aires.

by

Universidad de Ciencias Empresariales y Sociales

Facultad de Ciencias Jurídicas y Política

Licenciatura en Ciencia Política y de Gobierno

Curso de Capacitación

Gestión

y Gobierno Comunal.

FUNDAMENTOS:

Uno de los rasgos distintivos de La Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires es el de adoptar principios de Democracia Participativa, establecidos a lo largo de la misma y con especial énfasis en su Título Sexto, en el que ordena la descentralización del Gobierno en diferentes Comunas, a las que define como “…unidades de gestión política y administrativa con competencia electoral…”.

La misma norma le asigna funciones de planificación, ejecución y control de manera exclusiva o concurrente con el Gobierno de la Ciudad según la materia en cuestión. Asimismo, es la propia Constitución la que determina que las Comunas administren y ejecuten su propio presupuesto y les asigna la conformación de una Junta Comunal como órgano de gobierno y establece un organismo consultivo participativo para su asesoramiento.

La sanción de la Ley de Comunas y el próximo llamado a elecciones de Juntistas Comunales, previsto para el 5 de junio del año entrante, abre una nueva y decisiva instancia en la vida política de la Ciudad.

Los futuros gobiernos locales, representarán todo un reto para dirigentes y ciudadanos, quienes deberán convivir en el marco de una participación ciudadana activa prevista en las normas de la ciudad.

La institucionalización de la participación de los vecinos en los Consejos Consultivos Comunales, enfrenta a todos a un desafío en el que pocos podrán anteponer conocimientos sobre el tema, ya que sobre la institucionalización de la participación ciudadana no se cuenta aún con experiencias consistentes.-

Ante esto se hace necesario que tanto los ciudadanos como la dirigencia de la ciudad accedan al conocimiento de las normas que rigen la participación ciudadana, como asimismo se entrenen en el uso de las herramientas apropiadas para esta nueva etapa de la ciudad.

En el marco de este nuevo escenario, la Universidad de Ciencias Empresariales y Sociales, viene llevando adelante desde la Licenciatura en Ciencia Política y Gobierno, una serie de encuentros y cursos extra-curriculares con el fin de identificar y potenciar en los participantes cualidades dirigenciales, capacitándolos y orientándolos en la elaboración de programas de políticas públicas, como así también en la ejecución de los mismos.-

PROPUESTA ACADÉMICA:

MÓDULO TEMÁTICA
Marco Normativo

-Martes 19 de octubre-

Antecedentes históricos de la Ciudad de Buenos Aires

Autonomía de la CABA en la Constitución Nacional

Debate de la Descentralización en la Constituyente de CABA

Las Comunas en la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires

Sanción de la Ley de Comunas

-Martes 26 de octubre-

Antecedentes Históricos y debates previos a las Ley Nº 1777.

Participación vecinal en la preparación de la Ley.

Procedimiento de la elaboración participativa.

Contexto de sanción y resultados.

Competencias Comunales

-Martes 2 de noviembre-

Competencias Otorgadas por la Constitución.

Competencias Definidas en la Ley Nº 1777

De la Desconcentración a la Descentralización

Variantes de la transición a las comunas

Análisis de casos

Presupuesto Comunal

Martes 9 de noviembre

Patrimonio y Recursos otorgados a las Unidades de Gestión

Elaboración Participativa del Presupuesto

Suficiencia, Proporcionalidad y automaticidad

Distribución igualitaria, equitativa y solidaria del Presupuesto

Gobierno Local

Martes 16 de noviembre

Junta Comunal como Ejecutivo Colegiado

Áreas de gestión de la Junta

Relación con el Consejo Consultivo Comunal

Consejo Intercomunal y Organismos de Control

Participación Ciudadana

Martes 23 de noviembre

Características del Consejo Consultivo Comunal

Formas de Funcionamiento

Herramientas de participación (Audiencia Publica, Iniciativa popular, Plebiscito, Revocatoria de mandatos, otras)

Institutos de Democracia Participativa (Comisiones de Planificación, Presupuesto Participativo, otros)

Mesa Redonda, Debate y Cierre

Martes 30 de noviembre

Escenarios futuros. Mesa Redonda y Debate: Escenarios futuros de la Descentralización de la Ciudad. ¿Hacia qué Comunas vamos?


CUERPO DOCENTE:

Don. Claudio Augugliaro: Ex Presidente de la Honorable Convención de la Unión Cívica Radical de la Ciudad de Buenos Aires. Se especializa en temas de desarrollo local, descentralización y participación ciudadana

Lic. Carlos Wilkinson: Miembro del Movimiento Comunero. Profesor de Posgrado UCA. Autor de libros especializados en gestión y descentralización local y nacional.

Dip. Rafael Gentili: Abogado. Diputado de la Ciudad de Buenos Aires por Proyecto Sur.

Dip. Martin Hourest: Economista. Ex funcionario del Ministerio del Interior. Estatuyente de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Diputado de la Ciudad de Buenos Aires, Presidente del Bloque Igualdad Social.

Dip. Sergio AbrevayaAbogado y Mediador. Creador del Programa de Mediación Comunitaria y Escolar de la C.A.B.A. Ex Director Nacional de Métodos Participativos de Justicia y del Registro Nacional de Mediación. Fundador de Coalición Cívica. Vicepresidente 3º de la Legislatura Porteña.

Dip. Maria Jose Lubertino: Abogada. Magister en Ciencias Sociales. Estatuyente de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Ex Diputada Nacional. Ex Presidente INADI. Diputada de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Lic. Horacio Rovelli: Economista. Director Nacional de Política Macroeconómica del Ministerio de Economía.

Lic. Ricardo Romero: Politólogo. Especialista en Gestión Pública Participativa.

Lic. Walter Bouzada Martínez: Politólogo. Especialista en Herramientas de Gestión Pública Local. Ex Viceministro de Educación G.C.A.B.A.

Dip. Roy Cortina: Convencional Constituyente de la Ciudad de Buenos Aires. Ex Legislador Porteño. Ex Ministro de Gestión Pública G.C.B.A. Diputado Nacional. Presidente del Partido Socialista por la Ciudad de Buenos Aires.

Dr. Aldo Isuani: Licenciado en Ciencias Políticas y Sociales. Magíster en Ciencias Políticas. Doctor en Ciencia Política. Investigador Principal CONICET. Consultor ONU y Banco Mundial.

Dr. Daniel Sabsay: Abogado, Constitucionalista. Ex Asesor del Consejo para la Consolidación de la Democracia en la Municipalidad de Buenos Aires. Consultor  Naciones Unidas, Instituto Interamericano de Derechos Humanos y Banco Mundial.

Dn. Mario Bertellotti: Periodista. Ensayista. Miembro de distintas agrupaciones vecinalistas. Integrante de la Comisión de Síntesis redactora de la Ley de Comunas.

Mag. Juan Pablo Graña: Licenciado en Ciencias. Políticas. Magíster en Economía y Ciencias Políticas. Director General Comisión de Descentralización y Participación Ciudadana G.C.A.B.A.

Dr. Eduardo Macchiavelli: Contador Público. Subsecretario de Atención Ciudadana G.C.A.B.A.

Arq. Pablo Wisznienski Staskin: Arquitecto / Urbanista. Consultor MDL

Lic. Esteban Crevari: Politólogo (UBA). Docente del Departamento de Ciencia Política del Colegio Nacional Buenos Aires. Convencional Constituyente de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Director de País Global.

Coordinación Académica:

Lic. Norberto Quaglia

Dr. Mariano Caucino

Dr. Miguel Saredi

Coordinación administrativa e inscripción

Lic. Leandro Goroyesky

Lic. Marcelo Vaccaro

Paraguay 1338, 6º piso. Buenos Aires. Tel.: 4815-3290 begin_of_the_skype_highlighting          4815-3290      end_of_the_skype_highlighting interno 367

lgoro@uces.edu.arcienciapolitica@uces.edu.ar

Público destinatario

Ciudadanos, actores sociales, funcionarios y dirigentes políticos.

Metodología:

Las clases tendrán una duración de 4 horas con un intervalo y espacio para preguntas de los alumnos.

Aprobación:

- Asistencia al 75 por ciento de las clases

- Presentación de un Trabajo Integrador Oral y/o Escrito.

- Se entregará Certificado de Asistencia / Aprobación

Calendario Académico:

Inicio: 19 de octubre de 2010

Finalización: 30 de noviembre de 2010

Días: martes de 18 a 22 hs. Lugar: Paraguay 1338

Arancel: $ 675 (pesos seiscientos setenta y cinco pesos). Pago adelantado.

A efectos de facilitar la participación de quienes están encargados de llevar adelante el proceso de transición a las comunas y en quienes seguramente serán los responsables de la administración de esos futuros gobiernos locales, la UCES pone a disposición de las distintas fuerzas políticas y funcionarios gubernamentales una serie de becas corporativas de capacitación, las que serán asignadas a quienes esas fuerzas y organismos designen (Consultar con los coordinadores)

Proceso de Inscripción:

Los aspirantes deberán solicitar el formulario de inscripción al Lic. Leandro Goroyesky y/o al Lic. Marcelo Vaccaro vía mail a lgoro@uces.edu.arcienciapolitica@uces.edu.ar , o vía telefónica al 4815-3290 begin_of_the_skype_highlighting              4815-3290      end_of_the_skype_highlighting interno 367, Imprimir dicho Formulario y abonar en Tesorería, Paraná 817, subsuelo.

Luego deberán presentar personalmente, CV y fotocopia del DNI (dos primas hojas) o, en el caso de extranjeros, Pasaporte, en Paraguay 1338, 6º piso, Buenos Aires.

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