Universidad Nacional de Quilmes
Secretaría de Extensión Universitaria – Cursos de Capacitación
1. Formulación y gestión de proyectos de Economía Social
DOCENTES:
Docente Coordinador: Daniel Carceglia
Equipo docente: Rodolfo Pastore
Auxiliar docente: Isabel Patiño
DURACIÓN: Septiembre a noviembre 2008
CARGA HORARIA: 32 horas (4 horas semanales de clase).
DÍA Y HORA: Jueves de 17 a 21 hs.
PARTICIPANTES: 35 personas, integrantes de organizaciones de la sociedad civil, líderes comunitarios y/o funcionarios públicos locales.
ASISTENCIA: 80%
DESTINATARIOS: Dirigentes de organizaciones de la sociedad civil. Funcionarios públicos locales. Estudiantes, graduados y docentes.
OBJETIVO
El objetivo principal del curso es fortalecer las capacidades, habilidades y destrezas de las y los participantes en lo atinente a formulación, gestión y evaluación de proyectos sociales y/o económicos a escala local. Así, se espera que al final del curso los y las participantes puedan:
þ Comprender qué es un proyecto y discernir distintas tipologías;
þ Reconocer y formular etapas en el ciclo de un proyecto;
þ Conocer y aplicar técnicas básicas de análisis de marco lógico;
þ Incorporar a la práctica cotidiana las instancias de seguimiento y la evaluación de proyectos, aprendiendo a valorar su sentido y necesidad en la gestión del proyecto.
PROPUESTA DIDÁCTICA
Se trata de jornadas teórico-prácticas, utilizando como propuesta didáctica la modalidad de taller y partiendo siempre del análisis de situaciones concretas de los y las participantes. Aún cuando sea necesaria una instancia expositiva por parte del equipo se privilegiarán los espacios de reflexión y elaboración grupal.
Así el taller se compone de 7 reuniones de capacitación más un encuentro de cierre del curso de 4hs. cada una (32 hs. en total), con actividades como:
þ Dinámicas de análisis de los y las participantes;
þ Diagnósticos participativos de necesidades y objetivos;
þ Dramatizaciones sobre situaciones de formulación y gestión;
þ Análisis de casos.
UNIDADES TEMÁTICAS
1. Introducción y conceptos básicos sobre proyectos
§ Origen y necesidad de elaborar proyectos.
§ Definiciones básicas: políticas, planes, programas, proyectos. ¿Qué es un proyecto?. El proyecto como proceso y como documento. Relación entre planeamiento estratégico y proyectos.
§ Gestión del ciclo de proyecto: diagnóstico, formulación, ejecución. La evaluación como proceso. Tipos de proyectos: sociales, productivos, institucionales, infraestructura.
2. Identificación del proyecto: proceso y técnicas de diagnóstico.
§ Variables y factores que inciden en el éxito o fracaso de un proyecto
§ Objetivo y metodología del diagnóstico; el problema o idea del proyecto.
§ El diagnóstico participativo o autodiagnóstico Técnicas de autodiagnóstico: árbol de problemas, análisis FODA.
3. Análisis de objetivos
§ Nociones de misión, objetivo, propósito y resultados. Objetivo general y objetivos específicos. El árbol de objetivos.
4. Estrategias y recursos.
§ Los componentes o resultados del proyecto. Análisis de las alternativas
§ Acciones y actividades. Recursos e insumos necesarios
5. Diseño de factores e indicadores
§ Hipótesis y factores externos de desarrollo. Indicadores verificables: concepto y formulación. Fuentes de verificación.
6. Aspectos específicos en proyectos económicos
§ Estudio de mercado. Estudio técnico. Inversiones, costos y financiamiento
7. Planificación detallada
§ Localización y tamaño.
§ Organización y gestión. Cronograma de actividades y recursos. Presupuesto.
8. Ejecución, seguimiento y evaluación
§ Evaluación ex ante: relevancia, formulación, viabilidad. Ejecución y seguimiento de desempeño. Informes de avance. Evaluación ex-post: eficacia, eficiencia, impacto.
Plan de Jornadas – Talleres
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Clase
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Docente
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Horas
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PRESENTACIÓN – INTRODUCCIÓN
Presentación del taller y sus participantes, sondeo de expectativas.
Introducción y conceptos básicos sobre proyectos
a) Necesidad de la elaboración de un proyectos en el marco de la acción social.
b) Definiciones básicas: políticas, planes, programas, proyectos. ¿Qué es un proyecto?. El proyecto como proceso y como documento. Relación entre planeamiento estratégico y proyectos.
c) Gestión del ciclo de proyecto: diagnóstico, formulación, ejecución. La evaluación como proceso. Tipos de proyectos: sociales, productivos, institucionales, infraestructura.
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Daniel Carceglia
Isabel Patiño
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4
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DIAGNÓSTICO Y TÉCNICAS DE DIAGNÓSTICO
Identificación del proyecto: proceso y técnicas de diagnóstico.
Objetivo y metodología del diagnóstico; el problema o idea del proyecto.
El diagnóstico participativo o autodiagnóstico
Técnicas de autodiagnóstico: árbol de problemas, análisis FODA.
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Daniel Carceglia
Isabel Patiño
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4
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OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y RECURSOS
Análisis de objetivos- Nociones de misión, objetivo, propósito y resultados. Objetivo general y objetivos específicos. El árbol de objetivos.
Estrategias y recursos. Los componentes o resultados del proyecto. Análisis de las alternativas
Acciones y actividades. Recursos e insumos necesarios
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Daniel Carceglia
Isabel Patiño
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4
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DISEÑO DE FACTORES E INDICADORES
Hipótesis y factores externos de desarrollo. Indicadores verificables: concepto y formulación. Fuentes de verificación.
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Daniel Carceglia
Isabel Patiño
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4
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ASPECTOS ESPECÍFICOS EN PROYECTOS ECONÓMICOS
Estudio de mercado. Estudio técnico. Inversiones, costos y financiamiento
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Rodolfo Pastore
Daniel Carceglia
Isabel Patiño
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4
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PLANIFICACIÓN DETALLADA
Localización y tamaño.
Organización y gestión. Cronograma de actividades y recursos. Presupuesto.
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Daniel Carceglia
Isabel Patiño
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4
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EJECUCIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Evaluación ex ante: relevancia, formulación, viabilidad. Ejecución y seguimiento de desempeño. Informes de avance. Evaluación ex-post: eficacia, eficiencia, impacto.
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Daniel Carceglia
Isabel Patiño
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4
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EVALUACIÓN DEL PROCESO Y CIERRE
- Puesta en común de las evaluaciones personales de todos los participantes
- Evaluación grupal
- Exposición de potenciales proyectos de aplicación
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Daniel Carceglia
Isabel Patiño
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4
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TOTAL de horas
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32
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BIBLIOGRAFÍA
- Material didáctico y audiovisual sobre los temas tratados.
- Documentos de Capacitación y Presentación de Programas Públicos de Desarrollo Local y Economía Social.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Tratándose de una modalidad de taller se propone el uso de técnicas de autoevaluación por parte de las y los participantes, tomando como base la aplicación de las reflexiones y conocimientos construidos en la realidad territorial concreta, tanto de la propia participación como de la experiencia grupal y el trabajo de campo que desarrollen.
2.
2. “PRÁCTICA JURÍDICO – CONTABLE PARA ENTIDADES
DEL TERCER SECTOR Y LA ECONOMÍA SOCIAL”
PROGRAMA
Coordinador docente: Rodolfo Pastore
Docentes: C.P. Leonardo BERTOLINO
C.P. Alicia ASARO
C.P. Juan Carlos Garayalde
Duración: 64 horas cátedra (40 horas cátedras de curso y 24 horas cátedra de trabajo práctico supervisado)
Asistencia requerida: 80%
Destinatarios: graduados, estudiantes universitarios e integrantes de organizaciones del tercer sector y la economía social.
1. Fundamentación
A partir de la crisis vivida en la República Argentina en los últimos años, surgieron con mayor ímpetu organizaciones del tercer sector y la economía social con el objeto de aunar esfuerzos para hacer frente a la crisis.-
A su vez, diferentes programas públicos en el ámbito educativo han venido propiciando una mayor vinculación de las universidades con las necesidades socioeconómicas de su comunidad de influencia. Tal es el caso de los programas de Voluntariado Universitario y de Responsabilidad Social Universitaria del Ministerio de Educación de la Nación. En el mismo sentido la Universidad Nacional de Quilmes (UNQ) no sólo participa con distintos proyectos en éstos Programas sino también ha puesto en funcionamiento la Convocatoria a Proyectos de Extensión Universitaria. El presente curso surge justamente promovido desde el Proyecto CREES (Construyendo Redes Emprendedoras en Economía Social) que es uno de los proyectos participe de dichas iniciativas de vinculación socio-comunitaria de la UNQ.
En vinculación al Proyecto CREES, los docentes que participan de la presente propuesta han detectado en la práctica la necesidad que tienen muchas organizaciones del tercer sector y de la economía social en todo lo referente a los aspectos normativos contables, tanto para la puesta en marcha de una entidad como para la actualización regular de la misma.
De allí la presente propuesta que busca al mismo tiempo brindar un espacio de formación profesional sobre estos temas (en particular para estudiantes y graduados de carreras de administración, economía y comercio), como realizar una práctica solidaria de colaboración con organizaciones asociativas de la región que necesiten fortalecer en los aspectos jurídicos contables de sus entidades.
2. Objetivos
Brindar a los participantes del curso conocimientos básicos y el desarrollo de una práctica supervisada sobre:
- distintos tipos de sociedades y asociaciones existentes en la legislación actual;
- metodología contable para llevar un adecuado registro y archivo de la documentación respaldatoria;
- distintos tipos de imposiciones tributarias que gravan a las actividades de las entidades de referencia;
- el Balance Social como instrumento de desarrollo de la responsabilidad social organizativa.
3. Contenidos del Curso
I. PRIMER MOMENTO
PROPORCIONAR A LOS INTERESADOS LOS CONOCIMIENTOS BÁSICOS RELACIONADOS CON LOS TIPOS DE ORGANIZACIONES.-
CAPITULO I – SOCIEDADES Y ASOCIACIONES
UNIDAD I – Concepto. Naturaleza. Tipos
1. Concepto de Sociedades Comerciales
2. Concepto de Asociaciones y Sociedades Civiles
3. Diferencias básicas entre Sociedades Comerciales, Cooperativas, Asociaciones y Sociedades Civiles.-
4. Ventajas y desventajas de los diferentes tipos.
CAPITULO II – COOPERATIVAS
UNIDAD II – Concepto. Antecedentes. Trámites de Constitución. Estatutos
1. Características de las Cooperativas.
2. Naturaleza jurídica de las Cooperativas
3. El Estatuto.
UNIDAD III – Organización Administrativa-Contable.
1. Registros contables e institucionales de las organizaciones en general.
2. Importancia de confeccionar informes de gestión – su utilización
3. Características y elementos que conforman los informes de gestión internos
4. Características y elementos que conforman los informes de gestión de uso externo (organismos de contralor de las Organizaciones)
UNIDAD IV – Aspectos Tributarios.
1. Tributos Municipales.
2. Tributos Provinciales.
3. Tributos Nacionales.
CAPITULO III: ASOCIACIONES CIVILES, FUNDACIONES Y OTRAS ENTIDADES DE ECONOMÍA SOLIDARIA
UNIDAD V – Concepto. Antecedentes. Trámites de Constitución. Estatutos
1. Trámites de constitución.
2. El Estatuto (características, requisitos legales, puntos fundamentales)
UNIDAD VI – Organización Administrativa-Contable
1. Registros contables e institucionales obligatorios para los distintos tipos de economía social.
2. Organización según sus distintos fines.
3. Normas contables de valuación – breve descripción de las mismas.
4. Normas contables de exposición – breve descripción de las mismas.
5. Fiscalización, concepto y tipos.
6. Informes de gestión para uso interno y externo
UNIDAD VII – Aspectos Tributarios
1. Tributos que gravan a las Organizaciones de Economía social según el tipo asumido por cada una de ellas.-
UNIDAD VIII – Balance Social
1. Importancia del balance social.-
2. Aspectos que deben considerarse para la confección del balance social.-
3. Destinatarios.-
4. Utilidad de la información contenida en el Balance Social.-
SEGUNDO MOMENTO: TRABAJO PRÁCTICO.-
El segundo momento de la materia estará constituido por la elaboración de un trabajo práctico en el que el alumno deberá aplicar los conocimientos básicos que se introdujeron en las clases presenciales.-
El trabajo práctico grupal consistirá en asistir a una organización del tercer sector a elección, en su proceso de constitución legal o bien en el fortalecimiento institucional de la misma para la regularización de sus aspectos jurídico-contables.
A partir de allí, deberá realizar un informe en el que detallará todas las tramitaciones que se deben realizar para constituir la Organización, comenzando por la elaboración del estatuto (sirviéndose para ello de los diferentes modelos que se proporcionarán en la bibliografía), hasta concluir con la inscripción de la Organización como tal ante los organismos que correspondan de acuerdo al tipo de Organización que se haya decidido constituir.-
Una vez realizados los trámites de inscripción, con lo que se produce el nacimiento de la Organización, el alumno deberá detallar que tipo de inscripciones necesita realizar ante los Organismos nacionales, provinciales y estatales para cumplir con los diferentes impuestos y tasas que gravan la actividad del Ente (se deberá detallar y acompañar los formularios necesarios para las inscripciones y las diferentes presentaciones a realizar).-
Según el Tipo Jurídico elegido, deberá presentar un detalle de los libros de comercio obligatorios, que se deberán llevar, y cuales otros libros deberán llevar y presentar en función a las normas que rigen la actividad del Ente.-
4. Metodología
El desarrollo de la asignatura se realizará a través del dictado de clases 10 clases de cuatro horas cátedra cada una, a las que se le sumará un trabajo práctico (estimado en 24 horas cátedras), donde los alumnos podrán afianzar los conocimientos impartidos en las clases teóricas, y tendrán la posibilidad de tomar contacto directo con la realidad al realizar las averiguaciones que le permitan desarrollar el trabajo práctico. El desarrollo del trabajo se realizará durante el mes siguiente a la finalización de las clases prácticas, realizando un seguimiento de los trabajos realizados.-
5. Criterios de evaluación
La evaluación final se hará en función al trabajo práctico realizado por los participantes, teniendo en cuenta que se hayan aplicado los conocimientos desarrollados en las clases presenciales, como así también la forma de presentación y la fundamentación que cada grupo realice de cada una de las decisiones tomadas (sobre todo en el momento de decidir que Tipo Jurídico se va a adoptar para la constitución de la Organización).-
Asimismo, se tendrá en cuenta la participación del alumno durante el período en el que seguimiento a distancia de la confección del trabajo práctico.-
6. Bibliografía
- BAYONI, Silvia – “Impuesto a las Ganancias. Nuevo Registro de Entidades Exentas” – Revista Impuestos. 2000 Tomo LVII-A
- BERTOSSI, Roberto F. – “Cooperativas y Mutuales: Tratamiento Impositivo” – Revista Impuestos 2002. Tomo LX-A.
- CAMPOS MENDEZ, H. –“El balance Social” – Cuadernos de Empresa, Asociación Cristiana de Dirigentes de Empresa (ACDE) – Separata de Revista de Empresa Nº 44, 1978
- C.E.C.Y.T. - FORTINI, Hernando y otros – “Replanteo de la Técnica Contable” –Editorial Macchi S.A. – Bs. As. Noviembre 1980.
- C.E.C.Y.T. – Informe 15 sobre “Normas Particulares de Exposición Contable para Entes sin fines de lucro” – Versión 1992.
- DI LUCA – ERRAMUSPE – “Manual de Sociedades y Fundaciones, Cooperativas y Mutuales – Teoría y Práctica” – Editorial Pensamiento Jurídico – Buenos Aires 1993.
- F.A.C.P.C.E. –“Resoluciones Técnicas emitidas por la F.A.C.P.C.E.” – Texto Ordenado. Versión Abril 2004.
- FOWLER NEWTON, Enrique – “Nuevas Normas Contables 1984-1992” –Ediciones Macchi – Buenos Aires 1992.
- FOWLER NEWTON, Enrique – “Contabilidad Superior” T. I y II – Ediciones Macchi – Buenos Aires 1993.
- LEY DE COOPERATIVAS nº 20337 – AÑO 1973 –Ediciones comentadas del I.N.A.C.
- MARTINEZ, G. y BIALAKOWSKY, A. – “El balance Social en las cooperativas” – Ediciones del Colegio de Graduados en Cooperativismo y Mutualismo de Buenos Aires – Buenos Aires, 1984.
2.
Universidad Nacional de Quilmes
Secretaría de Extensión Universitaria
Proyecto CREES
Construyendo Redes Emprendedoras en Economía Social
Cursos de capacitación
3. “Promoción del desarrollo local, la economía social y el fortalecimiento de las organizaciones sociocomunitarias”
DOCENTES:
Docente Coordinador: Rodolfo Pastore
Equipo docente: Ariel Barreto, Guillermo E. López, José Luis Sebastián, Marcelo Zalesnick, Mariela Carassai, Roberto Montenegro, Rodolfo Pastore, Alejandro Villar, Bárbara Altschuler, Claudia Álvarez.
Auxiliar docente: Isabel Patiño
DURACIÓN: Septiembre a diciembre 2008
CARGA HORARIA: 42 horas, en clases de 4 horas, estructuradas en dos módulos.
DÍA Y HORA: Miércoles de 17:00 a 20:00 horas.
Cantidad Alumnos: Mínimo 15, máximo 45
ASISTENCIA REQUERIDA: 80% (mínimo de asistencia
PÚBLICO: Dirigentes de organizaciones de la sociedad civil. Funcionarios públicos locales. Docentes de adultos y formación profesional.
OBJETIVO
El objetivo del curso es introducir a los participantes en los enfoques y herramientas aplicadas de promoción de la economía social y el fortalecimiento de organizaciones de la sociedad civil. En tal sentido se espera que el mismo contribuya a enriquecer la formación de líderes comunitarios, organizaciones sociales y funcionarios locales que desarrollan actividades de promoción de la economía social en el área de influencia de la Universidad Nacional de Quilmes.
El curso ha sido propuesto como una de las actividades previstas en la programación del Proyecto CREES (Construyendo Redes Emprendedoras en Economía Social), en particular en su líneas de trabajo de responsabilidad social, voluntariado y extensión universitaria. El objetivo en éste caso es que el desarrollo del Programa de Formación permita consolidar las líneas señaladas de vinculación social y extensión universitaria, contribuyendo al mejoramiento de las condiciones, capacidades y recursos en que se desenvuelven estas prácticas autogestionarias de producción, comercialización y consumo en el área de referencia de la UNQ.
PROPUESTA DIDÁCTICA
Se realizarán encuentros teórico-prácticos utilizando como propuesta didáctica la educación de adultos y el aprendizaje cooperativo. Dicha propuesta contempla enseñanza desde y para la práctica, grupos de trabajo cooperativo y aprendizaje interactivo. Para ello se trabajará bajo la modalidad de taller, que incluye partes expositivas por parte del equipo docente y, sobre todo, momentos importantes de reflexión, apropiación y elaboración grupal coordinada por dicho equipo.
En la ejemplificación de los temas se busca establecer una relación didáctica y amena con las evidencias existentes sobre la evolución contemporánea de éste sector de la economía, así como de su vinculación con la promoción social y el desarrollo de la sociedad civil, buscando que el grupo trabaje sobre sus propias necesidades y experiencias así como organizativa.
UNIDADES TEMÁTICAS
Módulo I: Herramientas para la promoción y gestión de la Economía Social y el Desarrollo Local
1. Economía social, desarrollo local y organizaciones socio-comunitarias. Los nuevos desafíos populares ante los actuales cambios socio-económicos.
2. Los distintos tipos de economía: a) capitalista; b) estatal; c) popular; d) social y solidaria. El doble desafío de la economía solidaria: finalidad social y sustentabilidad económica.
3. Qué tipo de desarrollo? Por qué el desarrollo local y comunitario? La multiplicidad de organizaciones y actores involucrados.
4. Las políticas públicas para fortalecer desarrollo socioeconómico integral. El promotor del desarrollo local y la economía social.
5. Los tipos de emprendimientos de la economía solidaria: cooperativas, mutuales, emprendimientos autogestionados, empresas sociales, microcrédito, mercados sociales.
6. El desarrollo de mercados para la economía social. Mercado privado, público y social. Calidad del servicio y atención a clientes y usuarios. El marketing social, ética y compromiso.
7. Emprendizaje: aprender haciendo y emprendiendo. La importancia de la capacitación y la formación. El desarrollo de capacidades claves.
8. La potenciación de las capacidades humanas. Los principales factores productivos de la economía social: capacidades de trabajo y relaciones humanas de calidad.
Módulo II: Promoción y fortalecimiento del desarrollo comunitario
1. La visión, propósito y valores de las organizaciones de la sociedad civil para el desarrollo social y comunitario. ¿Quienes somos y hacia donde vamos?
2. Las estrategias del trabajo comunitario y la economía social. ¿Tenemos estrategias en nuestro trabajo comunitario y de economía social? ¿Cuáles son?
3. El desarrollo institucional en las organizaciones del tercer sector. La estructura organizativa, normas y reglas de funcionamiento.
4. Las relaciones inter-personales para mejorar nuestro trato y tarea. La cultura y el clima organizacional. ¿Cómo nos relacionamos?
5. Dinámica de grupos, trabajo en equipo y división de tareas. Responsabilidad y compromiso compartido
6. Administración y gestión de pequeñas y medianas organizaciones. La gestión de recursos y costos. La importancia de registrar y entender los números Cómo gestionamos?
7. Gestión democrática. Liderazgo y estilos de conducción. La promoción de liderazgos múltiples. El procesamiento positivo de los conflictos. Todos dirigimos.
8. Herramientas estratégicas de comunicación efectiva. Comunicación cotidiana e informal ¿a quien me dirijo? ¿cómo me comunico?. Estrategias y medios de comunicación.
9. Autoevaluación y evaluación colectiva de la tarea, procesos y resultados de nuestra organización. Evaluemos el curso participativamente.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Para esta modalidad de Jornadas-Taller se propone la utilización de técnicas de autoevaluación por parte de los participantes, centrado en los procesos de aprendizaje y en la aplicación de conocimientos, tanto de la propia participación como de la experiencia grupal y el trabajo de campo que desarrollen.
BIBLIOGRAFÍA
- Material didáctico y audiovisual sobre los temas tratados.
- Cartilla de capacitación CREES 2008: “Promoción del Desarrollo Local, la Economía Social y el Fortalecimiento de las Organizaciones socio-comunitarias”.
DIFUSIÓN SIN CARGO DE Prensa FILATINA.